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社論-政府的任務:創造「高所得」的就業機會

宋學仁、陳聖德、張孝威、丁予康、海英俊,還有許多當今台灣企業界的精英,他們35年前入行的薪資多少?

答案是:每月新台幣四萬元。當時台灣剛剛開始經濟起飛,公務人員的月薪一萬元左右,這批年輕、從海外留學回國的菁英份子,獲得外資企業的重用,給予公務人員月薪四倍的薪資。在企業的大力栽培之下,眼光與氣度大開,20年後陸續成為台灣企業的領袖,不僅為他們服務的公司創下新猷,還能繼續提攜大量五、六年級後輩。

台灣能在90年代脫離泡沫經濟的陷阱,成為全世界科技產品的代工重鎮,靠的就是陳聖德、宋學仁這批量大質精的歸國學人,回國與本土的製造業黑手聯手,將台灣克勤克儉的製造業精神,與國際的企業與全球市場結合,不斷將新的技術、新的資金、新的客戶帶來台灣。而這些科技公司陸續在台灣證券交易所上市,不只創造財富,更帶動了整體的金融、服務、建築產業的全面升級。

但是,台灣吸引人才的動能卻日漸疲弱。過去10年我們的薪資水準停滯不前,如今大學畢業生兩萬兩千元的平均起薪,停留在20年前的水準。相對上,鄰近的上海、北京、香港與新加坡,卻都提供四、五萬元的起薪工作機會,我們頂尖大學培養出來的優秀學生,大量出國到上海、北京、香港或新加坡。留在本地的大學畢業生被當作藍領階級來使用,稍有成就的又遠走他鄉,可以預期,20年後台灣很難再出現宋學仁、陳聖德,也很難再出現曹興誠、蔡明介這樣的科技領袖了。

如今,台灣人才流失的問題,竟然成為新加坡政府的反面教材。新加坡副總理尚達曼說得很簡單、卻非常清楚:「人才培育」與「人才流失」是國家發展根本的問題,台灣人才流失的現象,已經造成全球競爭力的喪失;尚達曼說,台灣勞工平均薪資下降,原因在於台灣對於外國人才採閉關政策,最優秀且最聰明的人才正移往中國大陸、美國和其他國家。

政府這幾年的確很認真在創造就業機會,可惜的是,大量預算補貼的都是低薪的基層工作,結果創造了大量以「時薪103元」為基準的工作。表面上維持了社會的基本就業,實質上卻設立了非常低的標竿,間接鼓勵企業主以低薪雇用,造成了大學生薪水重回20年前水平的現象。

還有,在「公平正義」的大帽子下,政府對於高所得者存在敵視的心態,特別是政府高度仰賴對受薪階級的薪資所得課稅,晉身中高階主管必須承受40%的稅率,變相鼓勵有能力的經理人出走海外,選擇薪水更高、稅率更低的海外工作。同時,本土企業對優秀主管發放紅利、認股選擇權的制度僵化,動輒就遇到高稅率的瓶頸,90年代科技公司吸引海外學人歸國的工具,幾乎都在「公平」的原則下被回收殆盡。沒有好的獎酬機制,又必須繳交40%的高所得稅,難怪有能力者紛紛往外跑,而海外優秀人才則對回台工作興趣缺缺。

政府必須將「人才」當成重要的國家戰略來思考,重新創造正向的「人才培育」循環。在人才供應方面,要責成大學培養出具有謀生能力、能夠獨立思考,而且具有良好社群能力的大學生,更要為優秀的大學畢業生創造「高所得」的工作機會。人才供應也要適度引進外來精英,美國長期吸引全球頂尖青年,正是美國掌握科技創新與全球霸權的關鍵因素。台灣原本就是移民社會,今天台灣的繁榮,不就是從三百年前至今,一批又一批的外來移民創造出來的?新加坡副總理尚達曼說得好:「即使國內沒有外國人,我們仍必須在其他地方與外國人競爭,關鍵在如何強化新加坡的團隊,讓新加坡本地人獲得最大的利益。」

不只是人才供應,政府更要積極創造「高所得」的人才需求。國際上有非常多的激勵機制,可以從企業端提供,也必須從政府端給予全面的獎勵。政府應該加速吸引國際頂尖的企業來台,有頂尖企業,才有人才培育的空間。而創造高所得的人才需求,必須建立具有國際競爭力的人才吸引制度。

世界的競爭,勝敗的關鍵就在「資本財」(Financial Capital) 與「人財」(Human Capital)。台灣的人才如果繼續長期流失,如果無法培育出具有全球視野的經理人,將來在國際的競爭上必然不戰而敗。四年前,馬英九總統第一任就任時,曾將「打造厚實的中產階級」列為最重要施政目標,不幸的是,四年後的今天,台灣卻成為國際公認的「低薪」、「血汗勞工」的國度。如何扭轉這個惡性循環,乃是政府責無旁貸的任務。

回顧過去,不論遭遇退出聯合國的政治危機,或是兩次石油危機造成的景氣衰退,或是泡沫經濟後的頓挫,再困難的時期,政府都曾經用盡全力吸引人才,歡迎並且努力創造相對高所得的工作機會。如今我們必須重拾這樣的精神,以吸引頂尖人才做為國家重要的戰略,這也是馬英九總統必須積極承擔的歷史責任。



港務公司擴大招考 起薪3萬
開春過後,掀起一波轉職潮,公務員或國營事業的飯碗更是吸引人,尤其3月1日就要掛牌運作的台灣港務公司,因應轉型,4月要擴大徵才,招考票貼160名員工,備取260名,儘管改制後,不具公務人員資格,但起薪3萬到5.8萬,還有年終,被視為國營事業金飯碗。
為了提升港埠競爭力,全台灣四個港務局,包括基隆、台中、借貸花蓮、高雄等四大國際商港,將整併為國營港務公司,總公司就設在高雄,3月1日正式掛牌運作。
因應轉型後的需求,今年擴大徵才的消息一釋出,馬上就有補習班同步掌握,因為借貸條件實在太誘人。
包括法務、行銷、船員等類別,正取160名,備取260名,起薪3萬到5.8萬,而且照港務局往年的年終來看,至少2.6到4.6個月,即使港務公司改制後,員借款工不具公務人員資格,但是要想捧到這個金飯碗,今年機會特別大,因為4月1日就進行筆試,補習班回鍋競爭的壓力比較小。
就因為薪資優渥、前景看好,年後轉職潮,港務公司被補習業借錢者視為今年國營事業錄取率頗高的金飯碗。


微軟:上季PC銷售恐低於預期
彭博社報導,微軟(MicrosoftCorp.)主管指出,在泰國洪災影響供應下,上季(截至12月)個人電腦產業銷售恐落後分析師預期。
微軟視窗(Windo借貸ws)事業財務長瑞樂(TamiReller)和投資人關係部門總經理科夫德(BillKoefoed)表示,華爾街和產業分析師預估第4季個人電腦出貨下滑約1%。
票貼樂和科夫德分別在拉斯維加斯兩場投資人會議中指出,實際數字可能更低。
科夫德在摩根大通(JP Morgan Chase & Co.)主辦會議中指出:「當數據發布時,你可能將見到數字下滑更多,因衝擊影響論壇較人們預期來得更快。」
瑞樂則在野村控股(Nomura Holdings Inc.)主辦會議中向來賓表示,可能「潛在」有更多的向下調整。
在微軟兩名主管人員說法經報導後,該借錢股在盤後交易下挫。


開低走高 滬深股市翻紅
大陸滬深股市今天雙雙開低走高,兩市類股普遍翻紅。上證指數早盤衝破2200關卡後繼續上漲,午盤達到2218.01點;深圳成指早盤上攻9000論壇點,震盪走高,午盤報9080.67點。
上海證券交易所綜合股價指數上午以2183.91點開出,一度下跌至2178.14點,隨後由借款黑翻紅,震盪走高,最高2219.79點。截至午間收盤,滬指報2218.01點,漲31.71點,漲幅1.45%,成交量人民幣238.4億元。
深圳證券交易所成份股價指借錢數早盤以8899.22點開出,下探8866.64點後翻紅,隨後持續震盪後上揚。截至午間收盤,深圳成指報9080.67點,漲171借款.32點,漲幅1.92%,成交量人民幣246.6億元。
綜合大陸媒體,盤面上,水泥、電力等類股成為「急先鋒」,帶領轉勢,在股指遭遇壓力時,地產、石油、金融、有色等權重及時「給力」,帶網站指南領滬股走高。


欠稅9年 北市企業家被追回1.4億
台北市富豪多,欠稅案件也多,台北市國稅局與台北及士林行政執行處密切追稅,一年多來共協查一一○案,收回欠稅五億多元。其中一位欠稅大戶為知名男性企業家,九十一年欠稅一億多還百般抵賴不繳,但在他資產遭拍賣時,被國稅局即時發現向法院聲明參與分配,收回一億四千多萬稅款。
台北市國稅局表示,為加強清理欠稅大戶及實現社會公平正義,特別從審查單位及徵收單位選拔優秀查審人員組成專案小組,協助執行處查核巨額欠稅,自去年七
借貸月起至今年八月止,共與台北及士林行政執行處召開十四次聯繫會,迄今年八月止共計協查一一○案,已執行徵起五億餘元,成效卓著。
台北市國稅局長陳金鑑指出,追稅專案小組與行政執行處每月召開協查會議,由首長親自與會督軍,藉由各項課稅資料、金融帳戶信用卡交易資料及財產增減等資料,從資金流向與去向雙面分析,掌握欠稅人逃避履行義務的證據,提供強制執行參考。
行政執行處還會軟硬兼施,勸導欠稅人分期繳納,或以拘提管收並祭出禁奢條款做為談判籌碼,以突破欠稅大戶心防,收回欠稅。
陳金鑑舉例
票貼,某位知名男性企業家九十一年欠稅一億一千多萬元,成為欠稅大戶。這名企業家不服,提起復查遭駁回後還向財政部提起訴願,但未依法先繳納半數稅額,被台北市國稅局依法移送行政執行處強制執行。
國稅局去年查出,這名企業家有不動產遭債權銀行向法院聲請拍賣,即向法院聲明參與分配,經地方法院民事執行處作成分配表,優先分配。但這名企業家以稅務案件尚在行政訴訟中,稅額未確定為由,還對分配表提起異議,以阻撓國稅局收回欠稅。
追稅專案小
借錢組與行政執行處討論後,極力爭取並多次函文向法院陳報說明,終獲分配,含滯納金與利息,共收回欠稅款一億四千萬餘元。

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